回答：
缺钱
说明：
20世纪初的移民大部分都没有钱。他们搬进了公寓，并立即尽可能地转租空间。他们这样做是因为他们的工资低而且不可靠。大多数移民在几乎没有劳动法的工厂里找工作。从字面上看，人们因迟到一分钟而被解雇。他们受到制造业季节性变化的影响。
1910年，一般工厂工人每周只赚7美元，一个女人每周5美元，一个孩子（12-16）每周4美元。
移民主要是非熟练劳动力没有加入工会，因为AFL只接受熟练劳动力，只有男性，没有女性。移民无力罢工或抱怨工资，工作条件等。工厂老板知道这一点，并通过支付他们的饥饿工资来利用他们。因此，为了在移民中生存下来，只有求助于在物业中团结在一起并以此方式互相帮助。
在1910年我在马萨诸塞州劳伦斯市进行的一项研究中，我发现了3层楼的住宅，其中有75人或更多人住在这栋楼里。今天，同样的建筑将被视为拥挤不堪，有25人。